Официальная информация, предоставленная федеральными органами исполнительной власти, данные актуальны на 22.05.2017 4:55

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 400
Информация по госпрограмме
Паспорт

Паспорт госпрограммы

Ответственный исполнитель программы
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Соисполнители программы
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Участники программы
Федеральное агентство по государственным резервам
Министерство обороны Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство лесного хозяйства
Российская академия наук
Федеральная таможенная служба
Министерство энергетики Российской Федерации
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральное медико-биологическое агентство
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по государственным резервам

Подпрограммы, в том числе федеральные целевые программы
  1. Предупреждение, спасение, помощь
  2. Обеспечение и управление
  3. Развитие системы обеспечения промышленной безопасности
  4. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
  5. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года

  6. Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года

  7. Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года

  8. Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)

  9. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы

  10. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы

  11. Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)

Цели программы
  1. минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи программы
  1. обеспечение координации создания и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации
  2. обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
  3. обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов
  4. развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии
  5. обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели программы
  1. Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), процентов
  2. Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), Процентов
  3. Количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов), единиц
  4. Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов, процентов
  5. Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза), процентов
  6. Количество зарегистрированных пожаров, Тыс. единиц
  7. Количество чрезвычайных ситуаций, тыс. единиц
  8. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе, минут
  9. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством представления государственных услуг, оказываемых МЧС России, процентов
  10. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности, минут
  11. Количество происшествий на водных объектах, тыс. единиц
  12. Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги МЧС России, процентов
  13. Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года, млрд. рублей
  14. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), процентов
Этапы и сроки реализации программы
Первый
этап
01.01.2013 - 31.12.2015
Второй
этап
01.01.2016 - 31.12.2020
Объемы бюджетных ассигнований программы
1 353 844 647,2 тыс. руб
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств федерального бюджета
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм и ФЦП из средств федерального бюджета:
1 026 232 098,0 тыс. руб
Подпрограмма 1. Предупреждение, спасение, помощь
220 397 236,1 тыс. руб
Подпрограмма 2. Обеспечение и управление
40 341 850,9 тыс. руб
Подпрограмма 3. Развитие системы обеспечения промышленной безопасности
40 000,0 тыс. руб
Подпрограмма Г. Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
4 380 878,6 тыс. руб
ФЦП 4. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года
5 071 849,9 тыс. руб
ФЦП 5. Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года
1 078 734,6 тыс. руб
ФЦП 6. Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года
13 696 547,8 тыс. руб
ФЦП 7. Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)
19 189 273,0 тыс. руб
ФЦП 8. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы
5 317 525,0 тыс. руб
ФЦП 9. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы
18 098 653,3 тыс. руб
ФЦП Б. Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам:
2013 г.
185 031 685,4
2014 г.
224 834 310,4
2015 г.
224 483 444,1
2016 г.
187 646 839,7
2017 г.
177 280 462,7
2018 г.
175 495 818,5
2019 г.
175 890 286,4
2020 г.
3 181 800,0
Ожидаемые результаты реализации программы
  • реализация Программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени
  • повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны
  • сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века
  • эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени
  • создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
  • обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
  • обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций
  • обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
  • продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов
  • снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия
  • повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров
  • повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии
  • внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В результате реализации Программы количество пожаров к 2020 году будет снижено до 147,5 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 20,8%), в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц. Количество чрезвычайных ситуаций к 2020 году будет снижено до 0,285 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 17,8%), в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,360 тыс. единиц. Количество происшествий на водных объектах к 2020 году будет снижено до 5,9 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом (на 31,4%), в котором значение показателя составляло 8,6 единиц. Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) составит 23,9 %. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) составит 28,45%. Сокращение количества лиц погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) составит 23,3 %. Экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и не превысит 182,9 млрд. рублей в ценах 2010 года (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году). Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минут соответственно. Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования (достоверность прогноза) составит 91,4%. Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов составит 91,4 %. Количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 1,26 единиц на 1000 опасных производственных объектов
Другие госпрограммы